拆除違建不松懈 復綠惠民生
前不久,俯覽坐落于海南省萬寧市南橋鎮南林居的海南農墾東新農場企業南林百香果種植示范性產業基地,這兒曾被違章建筑占有
6月15日,在海南省萬寧市南橋鎮南林居的海南農墾東新農場企業南林百香果種植示范性產業基地里,一蓬蓬郁郁蔥蔥的藤條長滿鋼架棚,一個個芬芳濃香的黃金百香果擺滿樹梢。
“誰可以想起這兒曾位于著12棟違章建筑。”在產業基地技術人員黃乃斌的敘述之中,一段“違章建筑”變種植園的舊事緩緩進行。它是海南農墾公司相互配合屬地政府,不斷進行“兩違”(即違反規定商業用地和違法建筑個人行為)整治,還綠于民的一個真實寫照。
近些年,海南農懇項目投資投資控股公司有限責任公司(下稱海墾投資控股公司)機構屬下各企業深入開展墾區“兩違”整治工作中,根據創建墾地協調工作體制等多種措施,標準國有宅基地應用和管理方法基本建設,在為執行農懇“八八”發展戰略和鄉村振興發展戰略爭得發展趨勢室內空間的另外,為海南省基本建設自貿試驗區和國家生態文明建設試點區做出積極主動奉獻。
“五個一批”
上位推動聯合行動
“墾區‘兩違’歷史時間誘因繁雜,有其獨特性,搞好整治工作中必須巨大的氣魄和體力。”海墾投資控股公司農場管理部責任人詳細介紹,盡管伴隨著新一輪農墾改革,海南農墾已不具備農田行政部門管理職責,殊不知做為國有宅基地財產的使用人,墾區公司要維持高寬比的使命感和責任感, 緊密配合屬地政府進行“兩違”整治中,平時巡視、發覺、勸阻、匯報及其摸排調研等工作中。
對于此事,海墾投資控股公司重視,不但將“兩違”整治工作中列入年度工作關鍵,數次舉辦工作會議安排部署,下達重點實施方案,還創立海南農墾整治違反規定商業用地和違章建筑協同總指揮部,深入一線監察,并以黨建工作為推動,推動各單位密切配合,超強力推動墾區“兩違”整治工作中。
“集團公司重視,逐層夯實工作責任。”海墾投資控股公司農場管理部責任人詳細介紹,該集團公司還將“兩違”整治工作中做為屬下各單位、各公司年終考核的關鍵指標值之一,對工作落實不到位,不可以準時進行信息內容補正、信息錄入品質不高、瀆職、失職、增加“兩違”難題突顯的企業,開展批評通報,并提醒談話、責任追究有關企業、部門負責人;對綜合性工作業績突顯的企業開展嘉獎獎賞。
此外,為維持高壓態勢,推動墾區“兩違”農田整治工作中,海墾投資控股公司聯合行動,今年八月至今,不斷進行“五個一批”專項整治,即補領辦理手續消號一批,相互配合地區政府嚴厲打擊、拆卸一批,墾區內部巡視發覺勸阻一批,提到起訴消費者維權一批,紀檢監察巡視依法查處一批。
專項整治的進行,變成墾區“兩違”整治行動順利開展的強有力著力點。據調查,自專項整治進行至今,截止今年12月31號日,墾區各公司共向屬地政府申請“兩違”補領辦理手續2.9129萬宗,相互配合屬地政府拆卸“兩違”1092宗,發覺勸阻“兩違”227宗,起動起訴消費者維權的“兩違”57宗,巡視警告涉及到“兩違”案子7宗,責任追究有關工作人員4人。
墾地協作
搭建高效管理模式
怎樣相互配合屬地政府,提升“兩違”平時監管工作中?近些年,海南農墾各公司根據墾地協作、網格化管理巡視、一宗一檔管理方法等多種多樣措施,搭建常態化,設下防治網,在拉響“兩違”整治行動中充分運用農村基層防御功效。
“墾地協作是搞好墾區‘兩違’整治的重要。”海墾投資控股公司農場管理部責任人詳細介紹,上年至今,墾區各公司依照省生態環境保護六大重點整治協同總指揮部公司辦公室布署,創建“四個協同”體制,既協同查驗、協同告之、協同提醒談話、協同整治,和屬地政府相互創立“兩違”整治墾地連動工作中工作組,織起細膩的防治網。
“管轄區的覆蓋面廣,人口總數大,且墾區違章建筑誘因繁雜,勞動量多,給‘兩違’整治工作中產生了非常大的挑戰。”海南省萬寧市南橋鎮政府“兩違”整治工作中有關責任人李勇權詳細介紹,好在墾區公司東新農場企業第一時間大力支持屬地政府呼吁,彼此創建連動工作方案,“公司的積極適用和相互配合,讓我們打了一劑‘強心劑’。公司緊密配合,進行‘兩違’平時巡視、告之等工作中,能提高巡視頻率、提升彼此信息內容清晰度等,更合理推動‘兩違’工作中進行。”
“根據和屬地政府的相互配合,大家快速合理達到‘消總量,控增加量’的總體目標,產生髙壓嚴厲打擊趨勢。”做為沖峰在拆除違建主陣地的一線人員,東新農場企業“兩違”整治工作中責任人對相互配合屬地政府拆除違建的步驟,再了解但是:調研摸排、逐層鼓勵、宣傳策劃借勢、機構巡視、發覺勸阻、一聲令下整頓、相互配合屬地政府當場拆卸、機構撤場防患未然……
除此之外,東新農場企業還開設了土地監管和生態環境保護公司辦公室,建立16人的職業農田巡視團隊,并配置無人飛機、視頻錄像儀等機器設備,進一步加強“兩違”巡視能量,與屬地政府工作員連動進行常態網格化管理巡視工作中。
“堵,能治標不治本,疏,是標本兼治。堵疏融合,才算是整治‘兩違’的長期之策。”海墾投資控股公司農場管理部責任人表述,拆除違建并并不是“一見就拆”,只是一方面積極主動與屬地政府溝通交流,在進行拆除違建行動時要積極主動確保員工權益,以“重視歷史時間、歸類處理、依規依規”為標準,依照現行政策要求的17類型各自搞好“兩違”基本情況歸類,再開展處理。另一方面,在省政府有關出臺政策基本上,墾區各公司積極主動連接屬地政府,相互健全墾區建房子整體規劃報建流程,讓住宅硬性需求獲得考慮。
例如,東方市與廣壩農場企業墾地連動,制訂墾區建房子整體規劃報備建設三級審批流程圖;海南省萬寧市制訂相對的審核工作方案,讓墾區員工報建了步驟可尋;瓊海市2020年還將與海墾投資控股公司連動,進行瓊海市墾區建房子管理方法實施辦法定編試點,并產生可拷貝工作經驗開展營銷推廣……該類措施在確立審批流程圖,提高審核高效率的另外,進一步提高了墾區員工報備建設的主動性。
生態環境治理
綠色發展理念帶富員工
在南林百香果種植示范性產業基地,黃金百香果朝氣蓬勃生長發育。難以堅信,這片新綠蔥郁的黃金百香果產業基地曾被違章建筑占有。
“拆除違建并不是‘一拆了之’,農場企業做為國有宅基地財產使用人,務必搞好拆除違建后農田的管理方法運用。”東新農場企業“兩違”整治工作中責任人說,2019年10月,在南橋鎮政府機構執法部門拆卸12棟違章建筑后,東新農場企業在此處進行生態環境治理工作中,抓緊清運垃圾城市垃圾,提高農田有機質,標準化推動農田復綠,保證還綠于民,清理生態環境保護,并融合土地利用規劃,于今年八月引入臺農等種類的黃金百香果,打造出30畝的百香果種植示范性產業基地。“根據打造出種植園,大家一方面能夠
清理綠色生態,另一方面能夠 抵制大家的搶種個人行為。”該責任人表明。
另外,在東新農場企業的分配下,經濟發展標準艱難的員工黃乃斌做為技術人員進到產業基地打工賺錢,每個月能有3000汪義的收益,巨大水平減輕了家中的經濟發展窘境。“在產業基地工作中,不但可領薪水、學習技術,還能就近原則照料家中。”他興高采烈說,2020年黃金百香果完善開花結果,農場企業以“海墾東新”為知名品牌,搭建線上與線下營銷渠道,將黃金百香果走向市場,“大家對這一份甜美工作充滿希望。”
據統計,海南農墾各公司還將舉一反三,加速生態環境治理,依照“宜農則農、宜林則林”的標準,針對確立的綠色生態商業用地,根據農業和林業基本建設,快速“攻占陣營”;針對整體規劃并未確立或者已經規劃修編調節的,融合整治進度立即執行過渡種綠,防止因地快閑置不用引起“兩違”反跳反潮。
(海南日報萬城6月15日電)
傳統的城市開發建設過程中,一般都會將河道水系進行裁彎取直和駁岸硬質化,破壞了水生生態系統,加之各類陸源污染控制的不力,造成水環境質量下降,甚至城市水體普遍的黑臭問題。城市河湖水體是近年來我國城市生態環境關注的重中之重,針對逐漸失去靈動和活力的城市藍色“動脈”,先后有海綿城市、黑臭水體整治等一系列政策出臺。而先發地區的一些水生態修復實踐已經取得了不錯的成效。
三亞日報記者了解到,到下月初,全市33個受損山體修復任務將圓滿完成,而山體修復只是三亞生態文明城市建設的一小部分。作為全國唯一在中心城區擁有紅樹林濕地的城市,三亞正以濱河灘地塑造為抓手,加大力度恢復紅樹林生態系統。市林業局相關負責人向三亞日報記者介紹,依據《三亞市鐵爐港紅樹林自然保護區退塘還林實施方案》,2019年三亞退塘還林(濕)實施項目工程總面積490.5畝,其中造林240.8畝,還濕等輔助項目工程249.7畝。
近年來,山體作為重要的城市景觀資源的價值開始逐漸被地方政府認知,許多擁有山體的城市已經開始摒棄以前通過開挖山體獲得建設用地資源的做法,而山體復綠、荒山邊坡綠化也成為城市生態建設的重要內容。山東省濟南市就將實施山體生態修復和山體公園建設納入城市發展戰略,要讓越來越多的市民“推開家門就能進山體公園”。2014年,濟南市啟動山體綠化3年行動計劃,目標是到2016年,綠化山體70余座,建設山體公園25處。截至目前,已經綠化山體44座,修建完成和正在建設的山體公園達20余處。山體公園普遍豐富了各類植被,修繕了破損道路,完善了山體道路系統,加強了與城市道路聯通,新建了山體出入口和健身活動場地。
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